河北省邯郸市磁县溢泉湖风景区位于磁县县城西北6.8公里处，规划面积25.4平方公里，分综合接待区、生态观光区、文化旅游区、滨湖景观区等四个功能分区。溢泉湖风景区综合开发已被列入省、市“十四五”规划纲要，而且是磁县迎接2021年河北省第六届旅游发展大会的重点项目之一。现已开发面积约3平方公里，引进建设项目9个，总投资约30亿元，完成投资22亿元。

　　溢泉湖是磁县宝贵的生态资源。保护好、利用好、开发好溢泉湖，事关磁县全域旅游发展、产业转型升级，是一项重大政治任务、重要民生工程。河北省重点工作大督查第十一督查组明确要求邯郸市重点工作大督查第二督查组，要督促磁县县委、政府“紧扣目标任务，高水平编制溢泉湖总体规划及国土空间规划。规划设计要自觉把溢泉湖开发置身于全省的大局中去谋划思考，切实把溢泉湖生态优势转化为产业优势，发展优势，争列全省重点培育的旅游项目，加快推进全域旅游向更高层次迈进”。

　　邯郸市重点工作大督查第二督查组在督查过程中，坚持与县大督办联手，做到阶段督与长期查相结合；坚持与溢泉湖管委会对接，做到发现问题不过夜立即解决不转手；坚持与县里主管领导互联，做到信息共享有助决策。督查中突出督紧省重点项目，确保奏好“保、管、用、发”四部曲。

　　“保”即保护。溢泉湖最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态，必须保护好水资源，持续提升周边环境，加大绿化美化力度，优化好水环境，确保水安全。邯郸市重点工作大督查第二督查组曾利用一天时间，徒步对溢泉湖环湖周边生态环境进行了暗访，对暗访中发现的四周村民向湖里倾倒生活垃圾和生活污水直排入湖现象，进行了书面交办。磁县分管领导和有关部门高度重视，涉及到的路村营乡迅速安排车辆和人员，对环湖岸边彻底进行了清理，利用两天时间，出动铲车4辆，人员30余人，各类运输车15辆，共清理生活垃圾60余方。对村庄生活污水排放管道进行了提升改造。目前形成了现场督查、不定时检查和常规巡查并行的督导机制。并建立了“沿村拦网、分段护理”长效保护机制，筑牢生态安全屏障，坚决防止问题反弹反复，确保溢泉湖风景区环境卫生干净整洁。

　　“管”即管理。溢泉湖风景区通过磁县县委、县政府不断打造升级，现在已成为火爆打卡地，有邯郸“马尔代夫”之美称。2020年，溢泉湖风景区接待游客达90余万人次，今年一季度，接待游客20余万人次。众所周知，要想保证一个风景区长盛不衰，景区管理是十分重要的。督查组在督查中发现在景区的环湖绿廊上，有为数不少的周边村民用自家三轮车载客现象，而且当时部分路段正在施工，载满客人的三轮车绕行便道时极易造成翻车摔伤事故。专事专办，立即与溢泉湖管委会面对面交办。磁县溢泉湖管委会本着持续发展、科学管理、认真负责、实事求是的态度，切实加强环湖绿廊的管理力度。联合景区属地路村营乡印发了《关于进一步加强溢泉湖环湖绿廊管控的通告》，严禁个人机动车、电动车、自行车驶入，禁止私自摆摊设点、占道经营、非法载客和破坏围网的行为，进一步规范景区秩序。设立了溢泉湖执法中队，从公安巡特警大队抽调6名巡特警，维护景区治安环境；从县交警大队抽调8名交警，成立景区交警中队，做好溢泉湖景区道路交通管控工作。以政府购买服务的形式，公开招聘保安100名，加强了风景区的管控力量。针对景区农用车载客等安全隐患现象，进行了集中整治，暂扣农用三轮车16辆，确保了景区道路畅通。同时，对无证、非法运营的私艇坚决严厉打击，目前已劝退4艘，暂扣1艘，有效防止了游艇安全事故的发生。

　　“用”即利用。景区的价值取决于是否得到充分的利用。磁县县委、县政府坚持打造一处景观，带动一方经济，积极对上争跑、南下招商、大力宣传，使溢泉湖风景区真正能得到全面利用，造福于民。督查组在督查中发现，有关部门能自我加压，主动作为，寻找一切合作机会。据悉，磁县已与海南宁生旅游集团有限公司签署了战略合作协议，在溢泉湖保护性开发建设、运营管理等领域开展全方位合作，撬动“运营+资源+资本”，发力景区旅游，带动相关领域经济和产业增长。邯郸市重点工作第二督查组，将持续作好后续督查工作。

　　“发”即开发。开发要注重抢抓机遇，明晰方向，将溢泉湖的开发作为太行红河谷文化旅游经济带上的重要节点、邯郸区域文化旅游中心的重要片区、磁县文旅产业的重要工程来打造。做到“专班推进，专人盯办，专事专办，加大协调，形成合力”。有关乡镇和部门要主动对接、协同配合，在政策、资金等方面争取更大支持，确保溢泉湖综合开发有力有序高效推进，务求取得扎实成效。逐步修改完善，广泛征求意见，确保开发规划科学性、实用性，突出整体性、系统性和长远性，研究好远期发展目标和近期实施项目。以水定产、以水定城、以水定人，完善基础配套，统筹考虑溢泉湖旅游规划和产业规划布局，处理好产业和生态关系，坚定不移推进文旅融合发展，加快培育战略性支柱产业。

　　督查中，要督事与督政结合，盯紧行动慢、不作为的部门和干部，敢于问责与亮剑，确保省重点项目高标、高效，按时完成。

　　作者：邯郸市重点工作大督查第二督查组组长王承俊

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